中华财险广安中心支公司因编制虚假财务资料套取费用被罚，上半年已领罚单65张

一张22万元的机构罚单，加上两张个人罚单，又一次落在了同一句违法表述上。

9月11日，国家金融监督管理总局广安监管分局披露行政处罚信息公开表。中华联合财产保险股份有限公司广安中心支公司因编制虚假财务资料套取费用，被罚款22万元，行政处罚决定书文号为广安金监罚决字〔2026〕5号。同时，雷鸣（先后时任中华财险广安中支总经理助理、副总经理）被警告并罚款4万元，文号为广安金监罚决字〔2026〕6号；吴佳炜（时任广安中支总经理助理）被警告并罚款1万元，文号为广安金监罚决字〔2026〕7号。

投资参考网记者注意到，北京商报将这三笔合并计算，称中华财险广安中心支公司合计被罚27万元。

同一句话反复出现

这不是孤例。

深圳商报·读创在梳理中指出，”编制虚假财务资料套取费用”这一表述在中华财险的罚单中反复出现。仅2026年2月，四川监管局就对中华财险成都中支、都江堰支公司、邛崃支公司、锦江支公司连开4张罚单，违规事由涵盖编制虚假财务资料套取费用、虚增农险业务标的、虚构中介业务套取费用等，其中成都中支单笔被罚36万元。永靖县支公司因虚列费用套取资金被罚13万元。3月，中华财险松原中支因虚列费用、编制虚假理赔资料等被罚62万元。

更早的明细同样清晰。据网易转引监管公示，2月10日四川监管局对成都中心支公司罚款36万元、都江堰支公司罚款11万元、邛崃支公司罚款13万元、成都市锦江支公司罚款6万元，理由分别为编制虚假财务资料套取费用、虚增商业性农险业务标的、虚构农业保险中介业务套取费用、虚构保险中介业务套取费用。1月7日，湖南金融监管局因编制虚假的报告、报表、文件或者资料，对桃源县支公司罚款50万元，责任人张琪被警告并罚款7万元。

6天4家机构

密集程度在8月下旬达到高点。

据新浪财经与深圳商报·读创梳理，从8月19日至8月24日的6天内，中华财险有4家分支机构因违法违规被监管部门处罚通报。

8月19日，因利用保险代理人从事以虚构保险中介业务的方式套取费用，丹东中心支公司被丹东金融监管分局罚款8万元，时任副总经理王照正被警告并罚款1万元。

8月20日，常州中心支公司因未经保险监管机构批准擅自变更分支机构营业场所，被罚款5万元，相关责任人计乃斌被警告并罚款4万元。

8月21日，北京分公司因未如实记录业务及管理费、虚挂保险中介业务套取费用、农业保险未严格执行经备案的保险条款等，被罚款合计80万元。相关责任人中，徐川被警告并罚款12万元，吴军被警告并罚款7万元，朱振玉被警告并罚款5万元，张红彬与刘冬各被警告并罚款4万元，徐广明与崔健各被警告并罚款2万元。

8月24日，什邡支公司因编制虚假资料虚列会议费用被罚款10万元，时任负责人李芬贵被警告并罚款1万元。

罚单总量

数字在持续累积。

据中华财险2026年2季度偿付能力报告摘要，报告期内公司累计收到行政处罚17起，合计罚款金额284.34万元，分支机构违规场景集中在虚列费用、未按规定使用备案条款费率、承保理赔资料不实等领域。

而其2026年1季度偿付能力报告摘要则显示，全系统共收到行政处罚罚单48张，罚款金额517.8万元。中国经济网据此统计，2026年上半年全系统领罚单65张，罚没金额超800万元，已超过2025年全年29家分支机构被处罚、罚没总额接近600万元的水平。

报告同时披露，当期有1名省级分公司高级管理人员被地方监察机关立案调查，但报告未披露具体人员及所涉事由。回溯过往，2024年2月中华财险黑龙江分公司原党委委员、总经理助理李丽斌曾因涉嫌严重违纪违法接受监察调查。

规模向右，利润向左

罚单之外，业绩的剪刀差更值得关注。

据2026年2季度偿付能力报告，中华联合财险上半年累计实现保险业务收入432.14亿元，较2025年同期的423.87亿元同比增长1.95%；其中第2季度单季实现保险业务收入208.54亿元，同比增长0.33%。

利润则是另一番景象。上半年公司累计实现净利润2.97亿元，相较上年同期8.23亿元的净利润规模下降63.9%。分季度看，1季度实现净利润1.02亿元，2季度净利润回升至1.94亿元，同比下降27.32%。

需要说明一处表述差异。净利润同比降幅在不同来源中分别为63.9%（深圳商报·读创）、63.91%（腾讯搜一搜引述）和63.87%（腾讯证券、今日头条），系四舍五入与基数取值（8.23亿元与8.22亿元）之别。

承保端还在盈利

成本结构并未失控。

据半年报数据，2026年上半年公司综合成本率为98.15%，其中综合赔付率76.08%、综合费用率22.07%，承保端成本结构保持相对稳定。而1季度综合成本率一度触及98.69%，承保利润率仅1.31%，几乎贴着盈亏平衡线运行。[新浪财经]

真正的拖累在投资端

这一项几乎归零。

据2季度偿付能力报告，2026年上半年中华联合财险累计投资收益率0.29%，综合投资收益率0.01%，远低于2025年同期的1.50%，投资收益的显著收窄直接影响了整体利润。

作为对照，2025年全年公司投资收益率为3.01%、同比上升1.57个百分点，综合投资收益率为3.25%、同比上升1.73个百分点，两项投资指标均位于行业中游水平。

更长的序列中，投资收益率的下行已持续多年。据2025年度跟踪评级报告，2022年至2024年公司总投资收益率（利润表口径）分别为2.34%、1.81%和1.44%，总投资收益率（全口径）分别为1.70%、2.09%和1.52%；同期平均资产回报率为1.54%、0.92%和1.24%，平均资本回报率为6.19%、3.70%和5.23%。

偿付能力

安全垫仍然厚实。

截至2026年2季度末，中华联合财险核心偿付能力充足率为128.88%，较上季度末130.79%降低1.91个百分点；综合偿付能力充足率为216.03%，较上季度末215.90%增加0.13个百分点。两项指标较2025年末均出现小幅回落，但仍远高于监管合规红线。

2025年末的数据为，综合偿付能力充足率217.24%，较2024年末227.84%降低10.60个百分点；核心偿付能力充足率131.14%，较2024年末137.37%降低6.23个百分点；最近两季度风险综合评级结果均为A级。公司官网则表述为，截至2025年12月底综合偿付能力充足率为217.2%。

再往前看，2022年至2024年末核心偿付能力充足率分别为151.79%、156.12%和137.37%；截至2025年2季度末，公司核心和综合偿付能力充足率分别为144.65%和234.93%，同期末次级债务占比为43.34%。

资产与应收

规模逼近千亿，但质量有待观察。

截至2026年上半年末，中华联合财险总资产为997.84亿元，上半年净资产收益率为1.59%，总资产收益率为0.32%。

应收环节的资金沉淀值得留意。据新浪财经引述，截至2025年末中华财险的应收保费账面余额已达119.1亿元，账龄超过1年的部分有33.3亿元，累计计提的坏账准备高达26.1亿元；到2026年2季度末，应收款项占比从1季度末的20.8%进一步升至21.7%。[新浪财经]

风险管控层面，报告披露受市场环境影响，公司投资端存在一定信用敞口压力，亦是公司下半年风险管控的重点方向。

2025年的完整账本

对照去年看得更清楚。

据2025年4季度偿付能力报告，2025年全年公司实现保险业务收入706.53亿元，同比增长3.67%；净利润9.9亿元，同比增长4.92%（另一口径为4.87%）。公司官网表述为2025年保费收入706.3亿元。

结构方面，2025年车险和农险分别贡献299.3亿元和187.2亿元，两项合计撑起近70%保费，构成业务双支柱。[新浪财经]签单保费合计731.02亿元，同比增长3.67%，其中车险签单317.31亿元，同比增长2.11%。

成本端，2025年综合成本率为99.54%，同比上升0.26个百分点，保持承保盈利。

资产端，报告期末总资产834.71亿元，较年初增长3.81%；净资产187.13亿元，较年初增长4.36%。

值得一提的是季节性波动。2025年4季度保费收入131亿元，较3季度减少约20亿元；净利润为-1.76亿元，较3季度的3.44亿元减少约5.2亿元。

历史财务序列

跟踪评级报告给出了更长的时间轴。

据《中华联合财产保险股份有限公司2025年度跟踪评级报告》，2022年至2024年公司保险业务收入分别为603.42亿元、652.83亿元和681.51亿元；已赚保费分别为543.40亿元、590.65亿元和623.52亿元；净赔付款合计分别为396.26亿元、438.71亿元和475.35亿元；经营费用合计分别为144.35亿元、154.08亿元和143.65亿元；投资收益分别为18.04亿元、9.43亿元和0.29亿元；利润总额分别为11.65亿元、4.80亿元和8.02亿元；净利润分别为10.88亿元、6.73亿元和9.51亿元。

承保指标方面，2022年至2024年综合赔付率分别为72.92%、74.28%和76.24%，综合费用率分别为26.56%、26.08%和23.04%，综合成本率分别为99.48%、100.36%和99.28%。同期流动性覆盖率LCR1（未来12个月）分别为102.57%、103.15%和102.87%。

2025年2季度的对照数据为，期末净资产规模（单体口径）184.53亿元，较年初小幅提升；上半年保险业务收入423.87亿元，同比增长3.34%，原保费市场占有率4.39%，较年初提高0.36个百分点，主要受上半年农险保费收入增长较快所致；综合成本率99.58%；投资收益及公允价值变动收益合计规模为9.85亿元，同比大幅提高262.34%；实现净利润8.22亿元，同比上升65.86%。

股东与治理

背景是这家公司最硬的底色。

据中华保险集团官网，中华联合财产保险股份有限公司始创于1986年7月15日，2002年经国务院批复同意冠名”中华”，成为全国唯一一家以”中华”冠名的国有控股财产保险公司。公司前身为1986年创立的新疆兵团农牧业生产保险公司，2002年更名为中华联合财产保险。

注册资本方面，截至2025年12月底中华联合财险注册资本金为146.4亿元。分支机构规模在不同来源中存在差异，中华保险集团官网称经营区域基本覆盖全国、营业网点超3000个、员工3.7万余人；另有口径称中华财险在全国设有32家分公司、2900余个营业网点、员工队伍4万余人，或设有超过2000家分支机构。

股权链条上，公司控股股东为中华联合保险集团股份有限公司，实际控制人为中国东方资产管理股份有限公司。2012年中国东方资产管理公司注资78.1亿元成为控股股东，其他股东包括中国中车、辽宁成大、富邦人寿等企业。2025年，公司随控股股东中国东方资产一并划转至中央汇金投资有限责任公司，进入中国投资有限责任公司（中投集团）系统，成为中投集团间接控股企业。

集团层面，中华保险集团全称为中华联合保险集团股份有限公司，截至2025年12月底注册资本金153.1亿元、总资产1274.6亿元，2025年原保费收入751.9亿元。主要股东有中国东方资产管理股份有限公司、辽宁成大股份有限公司、中国中车股份有限公司、富邦人寿保险股份有限公司。集团旗下设有中华联合财险、中华联合人寿、万联电子商务、农联中鑫科技4家子公司。

2025年其他子公司的经营数据为，中华人寿保险业务收入45.61亿元、净利润-2.71亿元；万联电商营业收入2,689.76万元、净利润-527.73万元；农联中鑫营业收入11.25万元、净利润-427.25万元。中华财险是集团盈利基本盘。

人事接力

新帅刚刚到位。

2026年7月6日，中华财险发布临时信息披露公告，原董事长高兴华到龄退休辞任，现任中华保险集团党委书记、董事长刘元章被选举为财险子公司新一任董事长，任职资格尚待监管核准。刘元章生于1978年，2025年9月以党委书记身份进入中华保险集团，此前曾长期任职中再集团，自2004年入职后先后担任党委组织部部长、人力资源总监、总裁助理、董事会秘书、联席公司秘书等职务，工作时间超过20年，具备直保、再保险、经纪多板块管理经验。[新浪财经]

而就在罚单披露的同日，另一项人事核准落地。9月11日，新疆金融监管局出具新金监复〔2026〕126号批复，就《中华联合财产保险股份有限公司关于核准梁超任职资格的请示》（中华财险请示〔2026〕12号）作出答复，核准梁超中华联合财险新疆分公司总经理助理的任职资格，并要求公司要求其自本行政许可决定作出之日起2个月内到任，未在上述规定期限内到任的，该批复文件失效，由决定机关办理行政许可注销手续。[fetch证券之星]

行业坐标

基本盘依然靠前。

据公司官网及2025年报，中华财险保费规模位居财险市场第5，农险业务规模位居全国前茅，中央政策性农业保险业务规模市场排名第2，政策性健康险业务规模位居财险市场第3。

2026年上半年，其432.14亿元的保险业务收入在非上市财险公司中规模位居第2，仅次于国寿财险的599.87亿元。

外部评价方面，惠誉国际评级机构连续7年授予中华财险”A-“财务实力评级。

2025年，公司为实体经济提供风险保障超69万亿元、同比增长12.9%，全年支付赔款超500亿元，其中大灾赔付超28亿元；受理新能源车理赔案件53.34万件、赔付金额27.08亿元；为1,305万户农户提供近5,461亿元农险风险保障金额，全年支付农险赔款143亿元，受益农户超501万户。

22万元、4万元、1万元，与432.14亿元的半年保费、2.97亿元的净利、63.91%的降幅、0.01%的综合投资收益率、284.34万元的2季度罚款、65张上半年罚单，共同构成这家千亿级国有财险公司此刻的完整画像。从四川到北京、从丹东到常州，”编制虚假资料套取费用”这句几乎一模一样的违法表述提醒人们，补齐基层合规这块短板，比做大保费规模更难，投资参考网将持续关注。