“中国罕见提出大规模采购意向” 南美农产品与基建合作双线推进！

【“中国罕见提出大规模采购意向”】近日，中国在国际贸易领域接连释放重磅信号：中粮国际与阿根廷出口商签署价值9亿美元的农产品采购意向书，涵盖大豆、玉米及植物油；上海振华重工与澳大利亚总包商EBTA达成协议，将为澳大利亚东北线铁路工程提供超1万吨桥梁钢结构。这一系列动作背后，既折射出全球贸易格局的深刻调整，也凸显中国在农业供应链多元化、基建技术输出等领域的战略布局。根据中粮国际发布的声明，此次签署的采购意向书虽不具法律约束力，但明确了中国未来将从阿根廷扩大大豆、玉米和植物油的进口规模。数据显示，中国一直是阿根廷未加工大豆的最大买家，2024年还重启了对阿根廷玉米的进口。而此次9亿美元的采购计划，是近年来中国首次以如此大规模的单笔意向协议，向南美市场倾斜农业资源。

“中国罕见提出大规模采购意向”

　　这一转向的直接诱因，是中美贸易摩擦的持续升级。据《日本经济新闻》此前报道，自2025年1月中旬起，中国已暂停对美国大豆和玉米的预约采购，而同期与巴西签订了240万吨大豆的采购合同，创下单周采购量纪录。美国大豆协会会长凯莱布·拉格兰公开警告称，若中美贸易关系持续紧张，美国农业界可能重蹈2018年贸易战期间损失260亿美元市场份额的覆辙。

　　更深层的战略考量在于供应链安全。中国海关数据显示，2024年巴西大豆占中国进口总量的70%，较2017年的50%大幅提升，而美国大豆占比则从近40%降至20%。阿根廷乡村协会披露，中国阜丰集团计划在当地建设玉米加工厂，进一步深化农产品加工合作。

　　在农产品采购之外，中国基建企业的海外布局同样引发关注。5月9日，上海振华重工与澳大利亚EBTA公司签署协议，将为澳大利亚东北线铁路工程提供超1万吨桥梁钢结构。该项目是澳大利亚“国家铁路复兴计划”的核心工程，建成后将贯通昆士兰州东北部港口与内陆矿产区，对当地资源出口具有重大意义。

　　振华重工的突破，标志着中国高端装备制造在发达国家市场的竞争力提升。澳大利亚工程界人士指出，该项目对桥梁钢结构的抗腐蚀性、抗震性要求极高，而振华重工凭借港珠澳大桥、深中通道等超级工程的经验，最终在竞标中击败日本、德国企业。

　　基建合作的深化，亦体现在能源领域。西班牙等欧洲国家近期向中国企业抛出“橄榄枝”，计划引进中国储能技术提升电网韧性。数据显示，2024年中国新型储能累计装机达137.9吉瓦，其中锂电储能占比超55%，技术成熟度与成本优势显著。中企近期在欧洲斩获超12吉瓦时储能订单，覆盖风电场配套、电网调峰等场景。

　　中国此次大规模采购意向的释放，恰逢全球地缘政治格局动荡期。在农产品领域，南美国家的“去美元化”倾向与中国需求形成共振。阿根廷总统米莱近期表示，愿以人民币结算对华农产品贸易，并推动本币互换协议扩容；巴西则计划将更多大豆出口收入用于购买中国新能源汽车，形成“农产品-工业品”的循环贸易。

　　基建合作则成为中国与发达国家博弈的新支点。澳大利亚东北线铁路工程中，中企不仅提供硬件，还参与设计标准制定，这为后续中国高铁技术进入澳大利亚市场铺路。类似逻辑也适用于欧洲市场——中国储能企业在订单交付中，同步推广“光伏+储能+氢能”一体化解决方案，试图重塑欧洲能源转型的技术路线。

　　中国采购转向的涟漪效应已显现。芝加哥期货交易所大豆期货价格自5月以来累计下跌3.2%，市场担忧中国减少美豆进口将导致美国中西部农场主收入锐减；而巴西桑托斯港的集装箱吞吐量同比增长18%，其中发往中国的货轮占比超六成。

　　基建领域，振华重工的订单带动国内钢铁、涂料等上下游企业出口。宝钢股份宣布，将为澳大利亚项目提供定制化耐候钢，其研发的“超级不锈钢”抗腐蚀性能较传统材料提升40%，寿命延长至50年。

　　分析人士指出，中国此次大规模采购意向的提出，标志着其从贸易摩擦中的“被动应对”转向“主动塑造”全球产业链。在农产品领域，中国正通过“南美+非洲”的双线布局，构建更抗风险的供应链网络；在基建领域，则以技术输出为杠杆，撬动发达国家市场准入。

　　不过，挑战依然存在。美国农业部已启动对华农产品出口补贴计划，试图挽回市场份额；欧盟则以“数据安全”为由，对中国储能技术设置准入门槛。如何平衡短期采购需求与长期战略安全，将成为中国贸易政策的核心命题。从南美农田到澳大利亚工地，从大豆期货到钢铁价格，中国的一举一动正深刻改写全球贸易规则。在这场没有硝烟的博弈中，经济牌与外交牌的交织，或将催生一个更加多元、也更加复杂的国际经济新秩序。

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