长沙市统计局日前发布的该市《2023年国民经济和社会发展统计公报》显示,当年末全市常住总人口1051.31万,增长0.9%。
澎湃新闻注意到,目前中国大陆26个万亿城市的最新人口数据已出齐,其中有24个城市常住人口增长,上海、成都、杭州、郑州、合肥、深圳的新增人口均超过十万。
26城中,“双万城市”(万亿级地区生产总值、千万级常住人口)有15个,分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、东莞。重庆的常住人口达到3191.43万人,为总量第一;上海、北京、成都分别为2487.45万、2185.8万和2140.3万。去年常住人口增量排名前十的分别是合肥(21.9万)、郑州(18万)、杭州(14.6万)、成都(13.5万)、深圳(12.83万)、上海(11.56万)、广州(9.29万)、长沙(9.25万)、西安(8.23万)、宁波(7.9万)。
人口增量榜首连续三年易主
澎湃新闻梳理发现,近年万亿城市的人口变局大致有三。
首先,人口开始涌向中西部。连续三年,常住人口增长最显著的地方出现在中部地区,且每年易主——2021年增量第一的是武汉,2022年是长沙,2023年花落合肥。而此前的2010年至2020年,人口增长冠军几乎都在广州、深圳、杭州等城市中产生。
合肥
“泽平宏观”3月发布的《中国人口形势报告2024》提出,改革开放以来,中国人口迁移经历了从“孔雀东南飞”到2010年后的回流中西部,再到近年的粤浙人口再集聚和回流中西部并存。从城市层面看,人口持续向少数核心城市集聚。
尽管常住人口增量的头部城市在中部,但长三角、珠三角的人口集聚能力依旧强劲。去年底智联招聘等平台推出的《中国城市“95后”人才吸引力排名:2023》也显示,“95后”人才向东部集聚明显,人才净流入占比为18%,高于全国总体流动人才的14%,尤其在长三角、珠三角城市群。
其次,虽然人口大盘见顶,多数省份出现负增长,但万亿城市基本仍在增长,如湖南、山东、河南、湖北、安徽、四川、陕西等去年常住人口负增长,但省会长沙、济南、郑州、武汉、合肥、成都、西安均保持增长。
第三个变局表现在一线城市扭转负增长态势。2022年四座一线城市的常住人口均下降,去年均扭转态势,实现正增长,其中上海增长11.56万人、广州增长9.29万人、北京增长1.5万人,深圳增长12.83万人。
合肥成为长三角人口第四城
澎湃新闻注意到,近三年合肥的净增常住人口持续攀升,由2021年的9.5万人、2022年的16.9万人提高到去年的21.9万人。每10万人口中拥有大学文化程度的在2.7万人以上,是全国的1.8倍左右;每万名就业人员中研发人员超180人,是全国的2倍左右。
横向看,2022年末合肥16.9万的人口增量列万亿城市第三,只比第一、二位的长沙、杭州少1.2万人、0.3万人。凭借这一增量,合肥当年末常住人口总量963.4万人,反超宁波,升至长三角第五。
一年后,合肥实现对上述两城的反超,以21.9万人的人口增量领跑万亿城市,且增量比上年增加。数据显示,去年合肥21.9万的人口增量中,迁移净增长人口20.1万人,占91.8%,较上年增加6.6万。目前,合肥常住人口总量已升至985.3万人,规模在长三角仅次于上海、苏州、杭州。
2005年,合肥实施“工业立市”,形成以国资领投、龙头企业带动产业发展为特点的“合肥模式”,打造一批新兴产业。2023年,全市战略新兴产业产值增长11.1%,占规上工业产值的54.7%,并入局元宇宙、量子科技、空天信息等未来产业。
人随产业走。2023年的市政府工作报告显示,合肥上年引进高层次人才团队127个,新增高技能人才5.5万人,新招引大学生超30万人。
合肥的逆袭也与多重区域发展战略叠加有关。在长三角一体化战略推进下,合肥充分共享长三角产业转移和资源外溢的红利。2023年,合肥的两个长三角省际产业合作园区签约新项目89个,总投资231.19亿元,其中来自沪苏浙的21个。合肥还成为G60科创走廊中心城市,并被确定为综合性国家科学中心。
产业、区位因素之外,合肥的人口增长还有“强省会”的功劳。目前,合肥的经济首位度为26.9%,是第二城芜湖的2.7倍。“在区域经济学上,这被称为增长极理论或‘核心-边缘’理论,将省会作为增长极率先发展,带动周边城市发展,过程中人口向省会城市集聚。”据《21世纪经济报道》,中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文认为,这能帮助省会城市吸引生产要素,但发展到一定阶段后应注意避免过度虹吸,可在省会城市外培育省域副中心等新的增长极。
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