“微信群逐一刷遍,事情没解决几件”

5个政务App、26个工作群

装在一个手机里

今年2月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报,湖北省荆州松滋市洈水镇有的村干部在政务App工作群打卡、学习、留痕负担重。

当地有的村干部手机里有5个政务App、26个工作群,部分政务App规定了学习时长和学习积分,每天都要花时间用于政务App打卡、学习,日常工作中疲于回复各类工作群的消息,还有的工作群需要上传各项资料和照片。

村里每个月要做一次安全检查,需要去各个小餐馆、小作坊检查并拍照,上传到政务App或者工作群,还要填表,增加了村干部的负担。

为求点赞率

某些地方和单位竟摊派指标

除了打卡留痕,有的地方和单位为追求一些活动的网络评选排名,要求干部集中投票、点赞、转发,甚至摊派指标,层层加码,加重基层负担。

2023年,黑龙江省齐齐哈尔市在参与“点赞中国城”公益活动期间,市委宣传部下发通知,要求各县(市、区)、各单位定期调度进度,通报点赞数量排名情况,并明确提出各地区参与率不得低于总人口10%的要求。

各县(市、区)召开专题部署推动会,层层传导“压力”,有的县区要求“向主要领导汇报数据统计情况”,有的县区提出每个社区每天要完成500个点赞任务。

有的学校和医院分别要求教师、学生、家长和医生、护士全员参与,班主任汇总全班“点赞”证书照片打包上传。

这种摊派点赞任务的做法引发基层干部群众反感。

定任务打分数搞排名

每日围着应用程序转

此外,从通报的问题看,还有一些地方和单位通过应用程序定任务、打分数、搞排名,并且对排名情况进行通报,让基层干部不得不抱着手机,围着应用程序转。

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报,安徽省滁州市定远县医保局在学习使用“学习强国”中搞积分排名、通报约谈,引起党员干部抵触情绪。

2023年8月,定远县医保局召开“学习强国”分数落后学员集体约谈会,指出该局28名党员干部,只有18人学习情况较好,其他人员学习主动性不强,要求每日学习积分要达到30分以上。

该局还在内部工作群通报“学习强国”每周积分排名前6位和后6位学员名单,这种做法给党员干部额外增加了学习负担。

治理“指尖上的形式主义”

要常抓不懈,久久为功

“微信群逐一刷遍,事情没解决几件”“每个部门都有App,挨个打卡,手机都要瘫痪”“为追求网络评选排名,要求干部集中投票、点赞、转发”……

数字时代,一些指尖上的事务给基层增添了不必要的负担,形成了新的形式主义风气,让基层干部苦不堪言。

随着移动互联网不断发展,生活工作越来越离不开一面“屏”、一张“网”,这既是顺应时代潮流的必然之举,也是提升治理能力的现实需求。

然而,现实中一些地方错将手段当作目的,为数字化而数字化,只图“有”、不管“用”、不想“优”,背离了发展数字政务的初衷,影响了数字化改革的实效。

大体来说,有几类突出表现:

一是滥建平台,政务应用程序重复建设、功能交叉,使用频率低、实用性不强;

二是功能冗余,除了必要的政务事项,脱离实际设置打卡签到、积分排名、在线时长等功能;

三是强制使用,强制推广下载、定期登录,将线上留痕作为考核评价、评比评选的依据;

四是不重实效,群众不会用、不好用,反映问题收到“套路式回复”……

看似新表现,实则老问题,本质上是形式主义穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,长此以往,数字“赋能”就会变成“负能”。

线上“收到”代替实际“做到”,工作实效就难保证。

屏幕上的痕迹代替不了实打实的政绩。把有限的工作时间耗费在“指尖”,随时盯着手机看、生怕漏看通知,每天忙着签到转发、防止被批评,多头上传表格、纸上凑业绩,就会导致基层工作在线上空转,让“指尖便利”沦为“指尖负担”。

从小处说,浪费了行政资源,影响了工作进展,让党员干部疲于应付;从大处说,妨碍了政策方针落实,制约了经济社会发展效率。

拼痕迹代替拼业绩,干部作风就会走偏。

干部干部,关键在“干”。看回复消息的速度,不看解决问题的程度,看线上留下的痕迹,不看干事创业的实绩,必将扼杀干事创业热情。

久而久之,还会形成一种错误导向,使干部习惯于官场作秀、“指”上谈兵。

更有甚者,还会形成编造数据、捏造材料的“注水”恶习,在发红包托人情拉票评比中滋生腐败苗头,动摇理想信念,污染党风政风。

“键对键”代替“面对面”,民生短板就难以补齐。

党员干部是人民群众的“办事员”。数字政务搞得好不好,归根结底要看群众满不满意。

线上“花活”再多,也比不上为群众办一件实事;打卡拍照再多,不等于群众急难愁盼问题解决了。

如果干部成为被网络束缚的“网络干部”,长期以“群里吼”代替“实地走”,不仅会破坏党群干群关系,更直接背离为人民服务的宗旨,让群众失去信任、离心离德。

如何防范和治理“指尖上的形式主义”?中共中央党校(国家行政学院)教授洪向华进行了解读。

洪向华说:“我们要打通工作中的壁垒,让信息自由流动流通,让数据多跑腿,让群众少跑路。防范和治理“指尖上的形式主义”要常抓不懈,久久为功。

既然形式主义是顽瘴痼疾,解决它就不能毕其功于一役,所以要敢抓敢管,长抓长管,才能见实效,使人民群众真正享受到信息技术带来的便利,有实实在在的获得感。”

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